纳斯达克拟收紧IPO规则并加快退市流程,中国企业赴美上市前景面临重大不确定性。
智通财经app获悉,纳斯达克集团周三宣布,拟对小型首次公开募股(IPO)企业的上市及持续交易规则进行大幅调整,以保护投资者免受市场剧烈波动冲击,并改善交易流动性。这是继去年加强对小型IPO审查之后,纳斯达克采取的又一重要举措。
根据纳斯达克公告,本次提交美国证券交易委员会(SEC)审批的新规主要包括三方面内容:1,提高上市门槛,未来公司若通过净利润标准申请上市,其最低公众持股市值(public float)将由目前的500万美元提高至1500万美元。此举旨在确保上市公司具备足够规模,减少流动性不足导致的异常波动。2,加快退市与停牌流程,若公司在纳斯达克交易的证券总市值低于500万美元,交易所将有权更快速地暂停交易并启动退市程序,从而降低投资者因流动性枯竭而遭受的风险。3,强化新股发行募资要求,对于业务运营地在中国的企业,未来IPO募资额需至少达到2500万美元方可上市。这一措施主要针对近年来赴美上市的部分小型公司,以减少因流通盘过小引发的价格操纵行为。
纳斯达克表示,此次改革源于对交易活动的主动审查,尤其是跨市场交易环境中可能存在的“拉高出货”模式。近年,一些小型企业上市后股价出现极端波动,引发监管担忧。
该公司强调,流通盘过小、流动性不足的公司更易成为投机交易目标,极需通过制度改革保护投资者和市场稳定。
近年来,越来越多亚洲小型企业选择赴美上市,以在海外融资。根据中美经济与安全审查委员会3月发布的报告,目前共有超过280家中国企业在纳斯达克和纽约证券交易所上市,总市值约1.1万亿美元。然而,大型中资企业的数十亿美元级IPO近年来几乎消失,小型公司成为赴美上市主力。
数据显示,2024年中国企业赴美IPO平均募资规模仅为5000万美元,远低于2021年的3亿美元以上。这也导致市场波动加剧,并引发美国监管层持续关注。
近些年来,纳斯达克一直在逐步加强对上市公司及IPO的监管力度。早在2020年5月,纳斯达克就提出针对“限制性市场”企业IPO制定更严格的要求,并在2021年10月获SEC批准实施。该新规主要针对中国公司,规定这类企业在纳斯达克上市时,公开发行规模需达到至少2500万美元,或占公司证券总价值的25%。本次纳斯达克新规中提出的2500万美元最低募资标准,正是沿用了2020年规则修订中确立的门槛。
在退市方面,2021年9月,纳斯达克修改了规则,如果一家公司的股价连续10个交易日低于0.1美元,将立即启动退市程序;2025年1月,纳斯达克将低于1美元上市公司的交易时间从原先的540天缩短至360天,加快退市进程;而在2025年8月,纳斯达克再次提出新规则,暂停并加速推进连续10个交易日股价低于0.1美元公司的退市。
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