优化营商环境创新实践，60个“上海样本”出炉

率先打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是党中央、国务院交给上海的重要任务。

7月25日，首届中国（上海）优化营商环境创新实践案例发布会举行。会上发布了市级部门、区级政府、街镇三个组别的“十佳创新实践案例”以及30个“优秀创新实践案例”。

本次活动总计征集案例440余个，案例评选坚持创新性、实效性、可推广性标准，既注重顶层设计的前瞻性，又注重政策落地的实效性。由来自政府部门、智库机构、行业协会、媒体的近二十位专家组成评审委员会，最终，60个典型案例脱颖而出。

这些案例覆盖了世行对标改革、为企整体服务、优化涉企监管、夯实基层营商等多个方面，是上海四百余项申报案例中精选出的创新标杆，也是上海营商环境持续优化的缩影。

德勤中国政府及公共服务华东区主管合伙人严庆乐对第一财经在内的记者表示，这份案例是一张亮眼答卷，其核心可归纳为：全参与、重感受、国际化。

具体来说，案例最鲜明的特点是“多方合唱”：市级部门制度创新、区级单位落地攻坚、协会企业实践探索，形成“上下联动 社会协同”的改革生态；同时聚焦“企业感受度”，消除政策与企业感受的“温差”，降低制度性交易成本；此外，诸多“涉外服务”案例入围，覆盖门户创新、纠纷解决、人才服务等领域，让全球标杆更闪耀。“以上三点共同构成了上海营商环境持续领跑的关键。”严庆乐说。

自2018年以来，上海连续八年迭代更新实施八版优化营商环境行动方案，从1.0到8.0，以世行对标改革为牵引，全面推进各领域各区域营商环境持续优化，涌现出一大批首创性、突破性、示范性的生动实践，企业感受和社会评价明显提升。今年4月，世界银行发布中国企业调查数据，涉及营商环境的59项测评点中，上海有22项达到全球最优水平。

营商环境建设“优无止境”。以案例实践牵引制度优化，以点上示范带动全域提升，上海将进一步强化国际对标，着力实现从“跟跑”向“领跑”跨越，为全球提供更多上海样本、中国方案；进一步突出“向新而优”，聚焦重点领域和细分赛道的全周期、全链条，定制营商环境“一业一方案”，培育新质生产力、提升城市竞争力；进一步聚焦企业感受，强化公平竞争，加强平等保护，突出可感可及，推出更及时、精准、有力的政策举措，不断增强企业获得感和满意度；进一步注重共建共治，政府与企业、商协会、媒体、智库等社会各界同向而行、同频共振，凝聚推动高质量发展的强大合力，共同擦亮上海营商环境的“金字招牌”。