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1、对于煤矿开采导致的集体土地塌陷,当塌陷深度超过1.5米,以致无法再用于农业生产的,需由地方国土资源管理部门、煤炭行业主管机关与煤矿企业共同实地勘查确认,随后办理正式征收手续。新的塌陷地征用补偿标准设定为该地年均产值的12倍,即土地补偿和安置补助各占年均产值的6倍,假设每亩地年均产值为1200元,那么每亩的总补偿金额为14400元。此政策取消了以往基于人均耕地面积和土地原用途的分类补偿方式。
2、若集体农用地因采煤塌陷而不适合征收,煤矿企业须将其恢复为耕地或其它农用土地。对于交还给原集体经济组织自行复垦的塌陷地,需依据塌陷程度支付复垦费用:塌陷深度小于或等于0.5米,每亩补偿2500元;深度在0.5至1米之间的,每亩3500元;超过1米的,每亩4500元。国土管理部门需加强对塌陷地复垦工作的监管。
3、如集体农用地在稳定下沉前既不宜征用也无法立即复垦,煤矿企业应按当年实际损失收益给予补偿,每亩每年上限为750元,直至达成复垦或征用协议。
4、当采煤活动威胁到村庄安全时,煤矿企业应及时提供迁移支持资金,由地方政府负责落实新村选址与搬迁工作。居民房屋搬迁补偿计算方法包括个人补偿与集体建设补贴两部分,前者为每人25平方米乘以每平方米180元,后者为此基础上的15%,用于改善新村基础设施。企业及公共设施的搬迁补偿继续遵循《省政府关于调整煤矿采煤塌陷地征迁补偿费的通知》(苏政发〔1995〕16号)。搬迁涉及的人口数量由当地县一级公安机关确认。
在煤炭开采领域,实施的策略是先行迁移后进行开采。针对2023年淮南市煤矿开采导致的土地塌陷问题,目前尚未发布新的补偿规定。因此,该市将继续遵循以往的安徽省制定的煤矿塌陷区补偿标准。这一做法保持了政策的连续性,确保农民权益依据既定政策得到妥善处理。安徽省的既有政策详细规定了塌陷区的补偿事宜,确保即使在新的一年里,相关补偿措施也能有序进行,保护受影响农民的利益不受影响。此延续性的政策安排体现了地方政府在处理此类问题上的稳定性和对农民利益的重视。
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