特朗普关税“大刀”砍向木材及木制品 盟友加拿大将“首当其冲”

智通财经app获悉，美国总统唐纳德·特朗普下令对进口软木原木和锯材加征10%关税，对橱柜、浴室柜及带软垫的木制品加征25%关税。这是他最新一次试图通过进口税支撑本土制造业。

根据周一签署的一份公告，上述关税将于10月14日起生效，部分产品的关税率上调计划则于明年1月1日实施。此前，美国商务部已于今年3月启动对进口木材、原木及其衍生产品的调查。

特朗普表示，这些计划中的举措将“加强供应链、提升产业韧性、创造高质量就业岗位，并提高美国木制品本土产能利用率”。

然而，美国住宅建筑商警告称，此举可能会抑制新房建设和房屋翻新投资，进而与特朗普旨在刺激购房的政策产生矛盾，特朗普此前一直高调施压美联储降息，以期提振房地产市场。

加拿大将成为此次关税政策的主要受冲击方。该国目前是美国最大的木材供应国，且已需为输美木材缴纳35.2%的关税(该关税旨在应对所谓的“加拿大木材补贴及不公平定价行为”)。尽管特朗普声称“美国无需依赖加拿大木材”，但加拿大木材实际上约占美国市场份额的五分之一。

此次加征关税的法律依据是美国《贸易扩张法》第232条，该条款授权总统以“国家安全”名义对进口商品加征关税。此类关税与特朗普此前为增加财政收入、扭转贸易失衡而实施的“对等关税”(即针对特定国家的关税)性质不同。

目前，特朗普政府的行业性关税覆盖范围正不断扩大，已涵盖各类消费品。美国此前已对进口钢铁和铝加征关税，此外，针对外国制造的太阳能电池板、商用飞机、半导体及关键矿产的多项第232条调查仍在进行中。特朗普早些时候还宣布，计划对品牌药品加征100%关税，但对在美国本土建设生产能力的企业豁免该关税。

从法律层面来看，这类行业性关税更具持久性，这一点尤为关键：一方面，美国最高法院正审议针对“对等关税”的诉讼;另一方面，特朗普政府官员也在推动构建一套强有力的替代机制，以防现有“对等关税”被裁定无效。

达成贸易协议的经济体可享更低税率

根据特朗普的指令，与美国政府单独达成贸易协议的主要经济体将适用更低的木材产品关税。例如，英国输美木制品关税将不超过10%，欧盟和日本输美木制品关税实际上限则为15%。

按照特朗普的命令，明年1月1日起，部分产品的关税率将进一步上调：部分带软垫木制品的关税将升至30%，橱柜和浴室柜的进口税则将提高至50%。这一税率水平与特朗普上周四在社交媒体上预告的内容一致，但他最初曾表示这些关税最快将于本周三生效。

美国住宅建筑商一直反对进一步加征关税，并警告此举将推高房价。部分相关方还指出，这些关税可能导致加拿大锯木厂被迫停产。今年6月，面对美国关税上升及市场需求疲软，加拿大最大的木材生产商之一已宣布临时裁员1000余人，占其员工总数的一半。加拿大其他主要木材企业还包括West Fraser Timber Co Ltd、Canfor Corp和Interfor Corp。

“我们面临的住房危机对国家安全的威胁，远大于进口木材或原木。”全美住宅建筑商协会(National Association of Home Builders)今年早些时候曾向政府表示，“美国的木材和原木大多从加拿大、德国、瑞典、巴西等长期盟友进口，且木材本身是可再生资源，在现代战争中并非关键物资——对国家安全的威胁源于本国的住房危机，而非进口木材。”

尽管如此，特朗普仍面临部分国会共和党人的压力：他们要求对家具、橱柜及其他木制品加征关税，以提振其家乡选区的产业，部分人甚至主张将关税率提高至100%。此外，特朗普已表态对北卡罗来纳州的家具制造商表示支持——该州曾是美国南部知名的本土家具产业中心，当地制造商称，如今正面临来自获得补贴的外国竞争对手的日益激烈的竞争。

“家具行业已被不公平的对外贸易行为摧毁。”马什家具公司(Marsh Furniture)总裁埃德温·安德伍德(Edwin Underwood)在一份新闻稿中表示，“我们绝不能让本土橱柜制造业重蹈覆辙。”

成本担忧：零售商与行业联盟警告负面影响

尽管对橱柜和家具加征新关税可能提升本土制造商的竞争力，但零售商警告，关税将令其业务承受显著成本压力。

可能受此决定影响的家具零售商包括Wayfair、Arhaus、Williams-Sonoma，以及运营原Restoration Hardware连锁品牌的RH公司。与此同时，部分本土供应链占比更高的企业或从中受益，例如Ethan Allen和La-Z-Boy Inc.。

加州家具零售商Dovetail Furniture and Designs今年早些时候曾向美国商务部警告：“家居用品行业已陷入衰退多年，针对木材和原木的关税将令该行业雪上加霜、难以支撑。”

由美国家居用品联盟(American Home Furnishings Alliance)牵头成立的企业联盟“美国家具业(Furniture for America)”则表示，对木材产品加征新关税将导致美国就业岗位减少。该联盟在提交给商务部的意见书中称：“美国家具企业依赖的复杂全球供应链已历经25年发展演变，无法轻易被本土供应链替代。”

“关税无法瓦解或逆转过去25年间塑造家居用品行业的全球趋势，”该联盟指出，“关税无法重启已倒闭的工厂，无法召回成千上万已退休或转行的工人，也无法改变如今年轻劳动者的职业偏好——他们更倾向于选择薪资更高的行业及蓬勃发展的科技领域。”