特朗普政府的关税大战对日本企业影响几何

数周以来，特朗普政府挑起的关税大战席卷全球，其关税政策信号混乱、翻云覆雨，搅乱着世界贸易秩序。面对动荡且极具不确定性的特朗普政府关税政策，各国和地区要么通过反制迫使其收手；要么通过谈判争取其抬手，以最大限度地减轻自身受到的伤害。

日本与美国的经贸关系十分密切，且对美贸易顺差较大，受此轮关税风暴的冲击程度不言而喻。尽管日本政府力图通过磋商、谈判、说服等工作来规避或减轻关税大战带来的伤害，虽然追加关税大棒暂缓90天，但是当下25%的汽车关税以及10%的各国和地区“普惠”基础关税则在劫难逃。

面对已经落地或尚在空中的特朗普政府的关税大棒，日本各行各业的企业作何反应？日本东京商工调查公司的调查结果或能给出一定答案。

该公司于4月1日至8日对日本各产业行业的5372家企业进行了问卷调查，对5314家企业的有效回答作了整理和分析，并在特朗普掀起“对等关税”风暴后有针对性地作了补充调查。

调查结果显示，超过半数（52.3%）的受访企业认为“对等关税”对它们产生“负面”影响，仅有1.3%的企业回答为“正面”。全产业行业不论企业规模大小，多数企业都担忧企业的经营会受到“对等关税”的冲击。

从行业看，制造业的企业认为受到“负面”影响比例为最高，达到64.4%。依次为批发业56.4%、运输业51.5%、农林水产矿业51.2%。以上均超过半数，而且“负面”影响大范围地波及外向型产业及其相关联的物流业。

先来看受影响企业的具体比例。在5314家受访企业中，有2457家回答“（加税）不产生影响”，占比46.2%。其中，在内需型企业中，中小企业占比较大，为46.9%（4896家中小企业中有2300家）；大企业占比37.5%（418家大企业中有157家）。

1610家企业认为“（加税）稍有负面影响”，占比30.3%，1173家企业认为“有很大负面影响”，占比22.0%，合计占比为52.3%（2783家），超过半数。

19家企业认为“（加税）有很大利好”，占比0.3%；55家企业认为“稍有正面影响”，占比1.0%，合计1.3%（74家）。

再看不同产业行业的具体比例。制造业企业回答“负面”影响的最多，占比64.4%（1424家中有918家），而且多为外向型企业，其中汽车产业为“重灾区”，影响极为严重。

在受“负面”影响的大企业中，多数是在亚洲国家以及相似国家和地区设厂的企业。这些国家和地区受高关税冲击，导致产业链的风险增高，或迫使日本企业另作打算。

在受访的1045家批发业的企业中，有590家认为有“负面”影响，占比56.4%；227家运输业的企业中有117家，占比51.1%；41家农林水产矿业的企业中有21家，占比51.2%。

在“负面”影响占比前十位的产业行业中，制造业占有8种业别，其中非钢铁金属制造业占比最高，为83.3%（24家中有20家），依次为钢铁业79.4%（39家中有31家）、橡胶制品制造业79.1%（24家中有19家）、生产用机械器具制造业76.5%、机械维修业76.19%、运输用机械器具制造业73.97%、塑料制品制造业72.09%、金属制品制造业70.91%，占比均在70%以上的高位。

调查结果还显示，回答“正面”影响的企业占比没有超过5%的，最高的行业是零售业，比例为3.6%（273家中有10家），依次为房地产业（165家中有3家）、批发业（1045家有19家），占比各为1.8%。

也有个别“正面”影响占比超过5%的行业，例如饮食类零售业为最高的5.5%，依次为其他商品零售业5.4%、音像和文字信息制作业5.2%。

特朗普政府举起“对等关税”大棒后，东京商工调查公司就如何应对作了补充调查，结果显示，在951家受访企业中有620家回答“没有特别”的应对办法，占比高达65.1%。

在回答已经或可能采取应对措施的企业中，“减少原材料、成品的库存”的占比为9.7%，“取消或减少设备投资、压缩新建项目”的为9.0%，不少企业预判员工的加薪和录用将受到影响。

值得关注的是，回答“没有特别”的应对办法的620家企业涵盖全部10个产业，其中多数企业忙于评估本企业受影响程度，暂时难以拿出应对之策。

在预判汇率方面，认为日元升值的企业占比5.3%，高于预判日元贬值的企业（1%）。

在资金使用方面，回答“减少”金融机构贷款的企业占比5.6%，高于增加贷款的企业（3.5%）。

从以上调查结果不难看出，无论是暂时“无计可施”，还是“瘦身”经营，都反映出日本企业面对特朗普政府关税大战冲击的焦虑和危机感。

关于特朗普政府未来的政策，在问卷中所列的关税政策、货币汇率政策、经济安保政策、保护主义、地缘政治、移民政策、环保政策、能源政策等问题中，回答关注度最高的当属关税政策。在受访企业中，有2942家高度关注关税政策，占比54.7%。其中，大企业的关注度占比为61.61%，高于中小企业的54.18%，说明大企业对美经贸关系更为紧密。关注度居次位的是货币汇率政策。

调查结果还显示，对于关税政策关注度最高的产业行业依次为建筑业、制造业、金融保险业、房地产业、运输业、服务业。

从以上调查结果可以看出，由于日美关系全方位紧密，因此美国的一举一动都牵动日本经济社会的神经，关税政策和货币汇率政策尤为敏感。也由于历史上“广场协议”戳破了日本的经济泡沫，将日本拖入“失去的十年、二十年甚至三十年”的深渊，现在特朗普政府挑起的关税大战或导致全球经济下行，并可能拖累日本经济，因此日本经济社会压力大，也使各产业行业的企业既焦虑又无可奈何。

据报道，受政府指派负责与特朗普政府谈判关税问题的经济再生担当大臣赤泽亮正此前在国会接受采访时表示：“必须不惜一切代价克服这一堪称国难的状况，将把这作为首要任务全力应对。”并将此视为“非常艰难的谈判”。

用“国难”一词来形容特朗普政府挑起的关税风暴对日本所造成的影响，足以折射出包括企业在内的日本经济社会的危机感和重视程度。

（作者系法学博士）