两部门通报一季度18个破坏耕地毁林毁草典型问题

自然资源部、国家林业和草原局今天（17日）通报了2025年一季度18个破坏耕地、毁林毁草典型问题。

通报称，2025年一季度督察和监管执法发现，部分地方市县政府主体责任、相关部门监管责任落实不到位，对违法违规破坏耕地、林地、草地问题发现查处不及时，个别地方政府及部门默许纵容甚至主导违法等问题。这些违法违规行为，冲击了耕地红线和生态保护红线。

通报介绍，天津市武清区是“三北”工程六期重点县区之一。2024年4月，城关镇西街村村民张某等取得林木采伐许可证，采伐本村林木105.4亩后，未按要求更新造林，擅自改变林地用途种植小麦。河北省廊坊市安次区码头镇西安庄村张某等3人种植绿化装饰草皮违规占用永久基本农田66.18亩。

2024年8月，内蒙古森工集团毕拉河森林资源管理中心管护员巡护发现，张某在毕拉河林业公司羊其河林场208、209林班内，利用无人机喷洒农药“敌草快”，毁坏林木面积314.92亩，毁坏林木11434株；2022年8月，内蒙古自治区科尔沁左翼中旗毕某在通辽市科尔沁左翼中旗珠日河牧场擅自开垦天然牧草地179.5亩，种植农作物。

督察和监管执法发现，2022年以来，内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司在未经林草主管部门审核同意下，擅自占用呼和浩特市托克托县新营子镇乃同村草原146.74亩，堆放煤渣等废弃物，草原植被遭到破坏；2023年以来，内蒙古自治区鄂伦春自治旗王某擅自占用呼伦贝尔市鄂伦春自治旗乌鲁布铁镇乌尔其村天然牧草地65.62亩，堆放砂石料，草原植被遭到破坏。

通报称，2023年11月，吉林省梅河口东北旅游发展集团有限公司未经批准擅自占用梅河口市湾龙镇五奎顶子村耕地8.92亩、林地3.64亩建设温泉河谷温泉洗浴项目。梅河口市湾龙镇政府2024年1月对该问题下达行政处罚决定书，决定没收并处以罚款，梅河口市财政局仅采取形式上的没收。梅河口市政府2024年3月专题会议研究决定允许该项目边施工边办理审批手续。

此外，黑龙江省哈尔滨市联庆塑料包装容器有限公司在存量违法问题未整改情况下又新增违法占用耕地6.33亩；浙江省嘉兴市禾睿农业科技有限公司建设民宿和文旅项目违法占用永久基本农田31.32亩；安徽省淮北市濉溪县刘桥镇政府违法出租耕地43.58亩，并骗取临时用地批准；贵州省毕节市桃花源家庭农场种植绿化装饰草皮违规占用永久基本农田58.80亩；甘肃省玉门市韩某擅自开垦天然牧草地100.36亩；青海省泽库县泽库羊保种基地项目擅自占用草地79.14亩；新疆维吾尔自治区且末县麦某擅自开垦天然牧草地315.24亩；新疆生产建设兵团第一师12团王某开垦、毁坏林地131.38亩。

根据通报，因非法采矿破坏耕地毁林毁草的案例较为突出。通报称，山东省潍坊市诸城市林家村镇武某等3人非法采矿破坏永久基本农田35.93亩。2021年初至2025年3月，武某等3人分别在山东省潍坊市诸城市林家村镇东公村等3个村130.64亩土地上非法开采建筑用凝灰岩、土石料约19.55万立方米，破坏耕地96.23亩（其中永久基本农田35.93亩）。林家村镇政府明知武某在设施农业用地上非法采矿且被多次查处，依然于2024年3月为其办理设施农业用地延期手续。

2010年以来，湖南省郴州市安仁县牌楼乡出水垅建筑石料用灰岩矿开采项目，在未取得使用林地行政许可的情况下，持续非法占用安仁县牌楼乡林地。2020年9月至2024年11月，安仁县林业局多次对其行政处罚，至今仍有218.4亩非法占用林地问题未查处整改。

自然资源部、国家林业和草原局在通报中表示，地方政府及相关部门要深刻吸取教训，依法依规严肃整改查处，同时严防简单化、“一刀切”。各地要认真落实主体责任，加强全链条监管，健全完善常态长效监管机制，守牢底线红线。